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ATA Nº 13/CONSUNI/UFFS/2015
1 Aos quatro dias do mês de novembro do ano de dois mil e quinze, as treze horas e quarenta
2 e nove minutos, na Sala de Reuniões do Gabinete do Reitor, na unidade Bom Pastor da
3 UFFS, em Chapecó-SC, e nos demais campi por videoconferência, foi realizada a 2ª Sessão
4 Extraordinária Conjunta do Conselho Universitário (CONSUNI) e do Conselho Estratégico
5 Social (CES) da Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS), presidida pelo reitor da
6 UFFS, Jaime Giolo, em companhia do presidente do CES, Rui Valença. Dentre os
7 membros do CONSUNI fizeram-se presentes à sessão os seguintes conselheiros: Joviles
8 Vitório Trevisol (presidente da Câmara de Pesquisa, Pós-Graduação, Extensão e Cultura),
9 João Alfredo Braida (presidente da Câmara de Graduação e Assuntos Estudantis); diretores
10 de campus: Ivann Carlos Lago (Campus Cerro Largo), Lísia Regina Ferreira Michels
11 (Campus Chapecó), Anderson André Genro Alves Ribeiro (Campus Erechim), Janete
12 Stoffel (Campus Laranjeiras do Sul), Antonio Marcos Myskiw (Campus Realeza);
13 representantes docentes: Marcos Alexandre Dullius, Fabrício Costa de Oliveira, Benhur
14 de Godoi (Campus Cerro Largo); Antonio Luiz Miranda, Graziela Simone Tonin, Aurélia
15 Lopes Gomes, Valéria Silvana Faganello Madureira, Igor de França Catalão, Valdecir José
16 Zonin, Derlan Trombetta (Campus Chapecó); Paula Vanessa de Faria Lindo, Paulo Afonso
17 Hartmann, Vinicius Cesar Cadena Linczuk (Campus Erechim); Josuel Alfredo Vilela Pinto,
18 Anderson Luiz de Oliveira (Campus Laranjeiras do Sul); Antonio Carlos Pedroso, José Oto
19 Konzen, Marcos Antônio Beal, Gilza Maria de Souza Franco (Campus Realeza);
20 representantes técnicos administrativos em educação: Jonas Simon Dugatto (Campus
21 Cerro Largo); Rodrigo Rodrigues (Campus Chapecó); Wilian Przybysz (Campus
22 Laranjeiras do Sul); Jorge Luiz dos Santos de Souza (Campus Passo Fundo); Edinéia Paula
23 Sartori Schmitz (Campus Realeza); Tulio Sant’Anna Vidor (Reitoria); representantes
24 discentes: Rodrigo Ferraz Ramos (Campus Cerro Largo); Jéssica Teixeira (Campus
25 Chapecó); Marcos Antonio Costa de Souza (Campus Laranjeiras do Sul); Rafael dos Santos
26 Carneiro (Campus Realeza); representantes da comunidade regional: Inácio José Werle
27 (pelo Estado do PR); Rui Valença (pelo estado do RS); não compareceram à sessão por
28 motivos justificados os conselheiros: Antonio Inácio Andrioli (vice-reitor); Charles
29 Albino Schultz (presidente da Câmara de Administração, Planejamento e Gestão de
30 Pessoas); Bruno München Wenzel (repres. docente do Campus Cerro Largo), Enise Barth
31 Teixeira (repres. docente do Campus Chapecó); Julian Perez Cassarino [titular] e Marciane
32 Maria Mendes [suplente] (repres. docentes do Campus Laranjeiras do Sul); Jairo José
33 Caovilla (repres. docente do Campus Passo Fundo); participaram da sessão os seguintes
34 conselheiros suplentes, no exercício da titularidade: Rodrigo Prante Dill (repres. docente
35 do Campus Cerro Largo); Vitor José Petry (repres. docente do Campus Chapecó); Amauri
36 Braga Simonetti (repres. docente do Campus Passo Fundo); não compareceram à sessão
37 os seguintes conselheiros: Cassio Cunha Soares (repres. docente do Campus Erechim);
38 Fábio Francisco Feltrin de Souza (repres. docente do Campus Erechim); Manuela Franco de
39 Carvalho da Silva Pereira (repres. docente do Campus Laranjeiras do Sul); Leandro Tuzzin
40 (repres. docente do Campus Passo Fundo); Ana Paula Modesto (repres. técnico
41 administrativo do Campus Erechim); Walmir Celestino de Andrade Junior (repres. discente
42 do Campus Erechim); Guilherme Carrard Rodrigues (repres. discente do Campus Passo
43 Fundo); Pedro Eloir Melchiors (repres. comunidade regional pelo estado de SC). Registra-
44 se a presença do Pró-Reitor de Extensão e Cultura, Emerson Neves da Silva e do Pró-Reitor
45 de Assuntos Estudantis, Marcelo Recktenvald. Dentre os membros do CES fizeram-se
46 presentes à sessão os seguintes conselheiros: diretores de campus: Ivann Carlos Lago
47 (Cerro Largo), Lísia Regina Ferreira Michels (Chapecó), Anderson Andre Genro Alves
48 Ribeiro (Erechim), Janete Stoffel (Laranjeiras do Sul), Antonio Marcos Myskiw (Realeza);
49 presidentes dos conselhos comunitários: Eni Araújo Malgarim (Cerro Largo), Douglas
50 Cenci (Erechim); Inácio José Werle (Realeza); representantes indicados pelos conselhos
51 comunitários dos campi: Airton Luís Cossetin, Antônio Cossetin de Oliveira, Gilberto
52 Corazza, Susan Chaiana Egevart (Cerro Largo); Silvia Santin Bordin (Erechim); Laureci
53 Coradace Leal, Elemar do Nascimento Cezimbra (Laranjeiras do Sul); Dário Sidnei Dalavy,
54 Teresinha Perissinoto (Passo Fundo); Jaci Poli (Realeza); representantes de organizações
55 que requisitaram participação no CES: Rui Valença (FETRAF-SUL). Ausências
56 justificadas: César Antonio Bortolini (repres. do conselho comunitário de Chapecó); Fábio
57 André Adamczuk (repres. do conselho comunitário de Erechim); Célio Wessler Boneti,
58 Sabino Oltramari (repres. do conselho comunitário de Realeza). O coordenador acadêmico
59 Rafael Kremer substituiu, na sessão, o diretor do Campus Passo Fundo (o diretor também é
60 o presidente do Conselho Comunitário de Passo Fundo). Registra-se a presença dos
61 representantes das microrregiões Noroeste Colonial (RS), Celeiro (RS), Nordeste, Campos
62 de Cima da Serra (RS), Centro Serra, Vale do Rio Pardo e Vale do Taquari (RS),
63 microrregião de Joaçaba (SC), Alto da Serra do Botucaraí (RS), Alto Jacuí, Botucaraí e
64 Região da Produção (RS), microrregião Planalto Norte Catarinense e Sul do Estado do
65 Paraná (SC) e microrregião Metropolitana do Extremo Oeste Catarinense (SC), as quais
66 apresentaram propostas de expansão externa. Também estiveram presentes os membros da
67 Comissão de Sistematização das Propostas de Expansão: Humberto Tonani Tosta,
68 Alexandre Luis Fassina, Marcio Luft e Rafael Santin Scheffer. Iniciada a sessão, o
69 presidente do CONSUNI, que presidiu a presente sessão, saudou os presentes e passou à
70 pauta: 1 Debate sobre o Plano de Expansão da UFFS. Inicialmente, o presidente destacou
71 que o debate sobre o plano de expansão da UFFS era uma agenda do mandato anterior dos
72 Conselhos e, com a recomposição dos membros, essa pauta permanece sendo realizada pelo
73 CES, CONSUNI e representantes das microrregiões. O presidente apresentou breve
74 histórico dos debates sobre o processo de expansão, que foi iniciado com a publicação da
75 Portaria nº 389/GR/UFFS/2014, que aprovou, ad referendum do CONSUNI, a metodologia
76 para a elaboração do Plano de Expansão Interna e Externa da UFFS. Em 03 de julho de
77 2014, no Centro de Eventos de Chapecó, ocorreu a 1ª Sessão Extraordinária Ampliada do
78 Conselho Estratégico Social, que reuniu em torno de 1.500 pessoas para a apresentação das
79 propostas de novos campi formuladas pelas microrregiões. Já no início do ano de 2015, por
80 meio da Portaria nº 107/GR/UFFS/2015, foi designada a comissão de sistematização das
81 propostas de expansão interna e externa. Esta comissão trabalhou na compilação e análise
82 dos projetos e, na 1ª Sessão Extraordinária Conjunta de 2015 do CONSUNI e do CES,
83 realizada em 27 de março de 2015, ocorreu a análise preliminar das propostas. Nessa
84 reunião, ficou definido que seria realizada pesquisa junto aos conselheiros e representantes
85 das regiões, para definição dos critérios de classificação das propostas de novos campi, o
86 que ocorreu entre os meses de abril e maio de 2015. Posteriormente, a comissão trabalhou
87 no afunilamento dos critérios, que passaram, num primeiro momento, de mais de 800
88 (oitocentos) para 32 (trinta e dois), e depois, de 32 (trinta e dois) para 7 (sete) critérios. O
89 presidente enfatizou que, paralelo a esse processo, também estão ocorrendo discussões
90 sobre a implantação do Campus Indígena e os Cursos da área de Engenharia em Concórdia.
91 Na sequência, tratando dos projetos de expansão externa, o presidente relatou sobre o
92 recebimento de e-mail (em maio de 2015) de um dos integrantes do movimento de
93 Candelária, manifestando a desistência da microrregião em concorrer a um campus da
94 UFFS. No entanto, após contato com a senhora Sonia Maria Pereira, ficou esclarecido que a
95 proposta de um campus estava mantida. Na sequência, o presidente solicitou manifestação
96 dos representantes de Candelária. A senhora Sonia informou que o e-mail foi uma
97 manifestação isolada e explicou que a instalação do Instituto Federal Farroupilha de Santa
98 Maria no município, no segundo semestre deste ano, não iria interferir na implantação de
99 um campus da UFFS, considerando que as instituições se complementam no ensino público.
100 Prosseguindo o debate, o presidente elencou a necessidade das regiões de Soledade e
101 Espumoso conversarem sobre a junção das propostas para implantação de um único campus
102 na região, considerando a proximidade das cidades. Solicitou, assim, que os representantes
103 dialogassem sobre a proposição. Em seguida, abriu-se espaço para manifestações. Entre as
104 falas, registra-se que o conselheiro Igor lembrou que na última reunião conjunta foi definida
105 a constituição de um fórum em defesa da universidade pública. Houve breve debate sobre
106 esse assunto. Logo após, passando para a discussão sobre os critérios que influenciarão na
107 classificação da proposta de um novo campus na UFFS, o presidente ressaltou que a
108 Comissão de Sistematização, em conjunto com a Reitoria, definiu sete critérios para
109 classificação dos novos campi. O presidente também explicou que foi elaborado um
110 formulário para que os presentes à sessão pudessem escolher/definir a ordem de prioridade
111 desses critérios. Os critérios foram os seguintes: (1) IDHM - Índice de Desenvolvimento
112 Humano Municipal - região; (2) Número de alunos cursando o ensino superior - região; (3)
113 Número de habitantes de 18 anos ou mais com ensino médio completo - região; (4)
114 População residente - total - região; (5) População Residente em Área Urbana - município
115 sede da proposta; (6) Acessos pavimentados importantes - município sede da proposta; e
116 (7) ENEM - participantes - região. Para cada critério foi feita a explicação da forma como é
117 composto bem como a sua influência na composição do resultado. O presidente informou,
118 ainda, sobre a delimitação da população que vai gerar os dados para os critérios, com a
119 definição de um raio de 50 (cinquenta) quilômetros da cidade sede. Feita a explanação, foi
120 aberto espaço para manifestação dos conselheiros. Foram apresentadas diversas opiniões e
121 sugestões. Alguns conselheiros destacaram sua impossibilidade para avaliar os critérios
122 propostos, considerando a desqualificação do documento apresentado. Ressaltou-se que os
123 novos membros dos conselhos não tiveram acesso às propostas de expansão, o que acarreta
124 no desconhecimento sobre a trajetória das regiões que pleiteiam um campus. Houve
125 sugestões para que os projetos de expansão fossem disponibilizados aos conselheiros, para
126 uma melhor avaliação das propostas. O presidente lembrou que os novos membros devem
127 considerar o intenso debate e análises realizadas pelos conselheiros antigos, trabalho que
128 resultou na sistematização dos sete critérios. Houve conselheiros que acompanharam a fala
129 do presidente, reforçando a importância do trabalho feito pelos membros do mandato
130 anterior. Após intenso debate e prevalecendo as manifestações de discordância quanto ao
131 formulário apresentado, foi aprovado o seguinte encaminhamento: conselheiros e os
132 representantes das regiões terão um mês para encaminhar novas propostas de critérios, com
133 justificativa, para a Secretaria. O presidente informou que a Comissão encaminhará material
134 para que cada indivíduo manifeste-se sobre os critérios que serão utilizados como subsídio
135 para avaliação das regiões proponentes de novos campi. Frisou, ainda, que a Comissão fará
136 o trabalho técnico de sistematização para apresentação na próxima reunião. Prosseguindo
137 com a reunião, o presidente introduziu o assunto sobre a reestruturação das propostas dos
138 cursos. Ele evidenciou que foi apresentado, tanto nas propostas de expansão externa quanto
139 interna, um alto quantitativo de cursos a serem implantados e que seria importante ocorrer
140 uma delimitação. Propôs que, para os campi novos, sejam apresentados 4 (quatro) cursos
141 principais e 3 (três) suplentes e, para os campi existentes, 3 (três) cursos novos e 3 (três)
142 suplentes. O conselheiro Antônio Marcos Beal destacou que no estado do Paraná não houve
143 proposta para implantação de novos campi da UFFS, então, sugeriu que para os Campi
144 Realeza e Laranjeiras do Sul possa ser feita a indicação de 5 (cinco) cursos novos e 3 (três)
145 suplentes. A diretora do Campus Laranjeiras do Sul, Janete Stoffel, manifestou apoio à
146 proposta supracitada. Quanto a isso, o presidente ressaltou que se deve aguardar a definição
147 sobre a incorporação do Campus Palmas do IFPR pela UFFS e, também, lembrou que o
148 estado não está desassistido de cursos públicos federais e estaduais. Na sequência do debate,
149 após variadas manifestações, tendo em vista que o horário previsto para a sessão já havia
150 esgotado, o presidente considerou adequado transferir o debate sobre a reestruturação das
151 propostas de cursos para uma próxima sessão conjunta. Assim, sendo dezoito horas e vinte e
152 sete minutos, foi encerrada a sessão da qual eu, Elise Cristina Eidt, Assistente em
153 Administração da Secretaria dos Órgãos Colegiados, lavrei a presente Ata que, aprovada,
154 será devidamente assinada por mim e pelo presidente.
Data do ato: Chapecó-SC, 04 de novembro de 2015.
Data de publicação: 07 de abril de 2017.
Jaime Giolo
Presidente do Conselho Universitário